香港政府今年 6 月底到 8 月底，替美容和健身的預繳合約做了一輪冷靜期諮詢。簽約後 7 個曆日內，妳可以不給理由取消，商戶要在 14 日內退款。這一段沒什麼人反對。爭議在門檻：合約金額多少以上才適用。政府給了三個選項，3,000、8,000、15,000 港元。線畫在哪，線外那一批客人就照舊沒有保護。用政府自己的投訴統計回推，門檻定 15,000，不到四成投訴個案落在線外。業界普遍支持的，剛好就是這個最高的數字。
三條線，用投訴數字畫出來
這三個數字來自香港海關的投訴統計。海關在香港負責查不良營商手法，2020 到 2025 年之間，涉及威嚇或誘導式銷售的美容健身合約投訴，逾八成合約金額在 3,000 港元以上，逾七成在 8,000 以上，逾六成在 15,000 以上。諮詢文件這樣解釋：金額較低的合約出現不當銷售手法的情況較少，所以要盡量減輕對小額交易的影響。
同一組數字反過來看，畫面就不一樣。門檻定 3,000，不到兩成投訴在線外；定 15,000，不到四成在線外。這只是投訴案的樣子，講出事的合約長什麼樣，不代表全香港美容合約的金額分布。但政府既然拿它當門檻的依據，就得接受它的另一面：門檻越高，被放掉的投訴越多。
高門檻是這一次才出現的
門檻選項變多，跟這輪諮詢的起點有關。政府 2019 年 1 月就諮詢過一次冷靜期，當年門檻只有 3,000 港元一個選項，後來沒有立法。2024 年 9 月，連鎖健身美容集團舒適堡結業，海關收到超過 2,800 宗投訴，合約總額逾 1.4 億港元。政府對立法會（香港的議會）這樣講：2019 年之後社會環境、經濟形勢及消費氣氛出現急劇變化。冷靜期重新被提出來，門檻卻多了 8,000 和 15,000 兩個高選項。
高選項有人要。美容業總會是香港美容業的同業組織，創會主席葉世雄說，36 個月分期的手續費可高達 11%，客人退款時商戶一毛錢都沒賺到，還要倒貼差額給銀行；他擔心門檻金額太小，會影響金額少、組合簡單的服務。8 月 20 日香港《星島日報》報導，業界普遍認同採用 1.5 萬元的標準，有中小型美容院還嫌 1.5 萬偏低。健身業分成兩種聲音。健身指南協會主席邱益忠說，有同業自己推冷靜期之後，當月有 20 多個客人簽約後突然取消；他認為商戶最理想是 1.5 萬，但為了平衡大眾利益，8,000 較合理。另一個同業組織健體專業人員總會的會長王曉山，則覺得上調到 3 萬元左右也合適，金額太低客戶有機會濫用。
消費者這一邊的代表，講得比較保留。消費者委員會是香港的法定消費者保護機構，6 月 29 日聲明支持立法、也支持設門檻，理由是豁免較低金額的合約有助減低對正常商業運作的影響。支持哪一個數字，沒有講。
台灣沒有門檻，但少了一塊
拿台灣來對照，會看到另一種畫法。台灣衛福部的瘦身美容定型化契約 2021 年 7 月起生效，合約審閱期不少於七日；服務開始前解約，業者最多扣 5%，開始後終止最多扣 10%。台灣沒有「門檻以下不保護」這種設計，不論金額都可以終止，按比例扣費。缺口在別的地方：這份契約沒有涵蓋臉部美容。
香港這套還有一個沒堵上的洞。有評論指出，商戶可以把一張合約拆成幾張低於門檻的單據，冷靜期就碰不到它；立法會議員鄧家彪也擔心健身中心改名「健體教室」逃避規管。門檻定得越高，拆單的誘因越大。
諮詢 8 月 31 日截止，到今天為止，政府還沒公布結果或立法時間表。三個數字擺在桌上，每一個都對應一批被留在線外的人。定 3,000，留下的少；定 15,000，留下的不到四成。政府最後選哪一個，會直接看出它願意放掉多少這樣的人。